1.招標條件
本招標項目曲港高速公路京臺高速至黃驊港段工程已由 河北省發展和改革委員會 以 《關于曲港高速公路京臺高速至黃驊港段項目申請報告核準的批復》（冀發改基礎核字[2025]31號）批準建設，初步設計文件已由 河北省交通運輸廳 以 《關于曲港高速公路京臺高速至黃驊港段兩階段初步設計文件的批復》（冀交函審批【2025】）37號批復。項目業主為滄州雄港高速公路建設有限責任公司， 建設資金為項目公司籌措，出資比例為100%，招標人為滄州雄港高速公路建設有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目上跨黃萬鐵路工程的設計施工總承包進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1項目建設地點：渤海新區黃驊市。
2.1.2建設規模：曲港高速公路京臺高速至黃驊港段，全線采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度120公里/小時，標準段路基寬27米，鐵路影響區范用內橋梁寬31.15m，橋涵設計荷載等級為公路-I級。曲港高速公路京臺高速至黃驊港段上跨黃萬鐵路工程，位于黃萬鐵路上跨榮烏（長深）高速跨線橋南側，交叉鐵路樁號K23+037，交叉處公路里程為K147+ 539.053，交叉角度為77°，設計起訖里程為K147+324.3~K147+754.3，采用分幅布置T構(平轉法)方案，左幅橋孔跨為3x30m預制預應力小箱梁+(80+80)mT型剛構+2x(3x30)m 預制預應力小箱梁，單幅橋梁全長430m；右幅橋孔跨為2x(3x30)m預制預應力小箱梁+(80+80)mT+型剛構+3x30m預制預應力小箱梁，單幅橋梁全長430m，橋梁寬度變化為突變方式。
2.1.3計劃開工時間：2025年9月。設計周期：合同簽訂后30天內提供施工圖設計文件，施工工期：15個月，計劃交工時間：2026年12月底。缺陷責任期24個月。
2.2招標范圍：曲港高速公路京臺高速至黃驊港段上跨黃萬鐵路工程施工圖設計、施工準備、施工、交工驗收階段、缺陷責任期階段、竣工驗收階段的全部相關工作。本次招標共分1個標段。
3．投標人資格要求
3.1本次招標對投標人的資格要求如下：
3.1.1資質要求：滿足附錄1 資質最低要求的資格審查條件。
3.1.2財務要求：滿足附錄2 財務最低要求的資格審查條件。
3.1.3業績要求：滿足附錄3 業績最低要求的資格審查條件。
3.1.4信譽要求：滿足附錄4 信譽最低要求的資格審查條件。
3.1.5項目經理（兼施工負責人）、項目總工、設計負責人資格要求：滿足附錄5資格審查條件（主要人員最低要求）。
3.1.6其他要求：
（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本次投標，否則，相關投標均無效。
（2）在“信用中國”網站（http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單、經營（活動）異常名錄、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、安全生產嚴重失信主體名單（均不含分公司）的投標人，在“國家企業信用信息公示系統”（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息的投標人（不含分公司），不得參加投標。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統（https：//hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite）”中的公路工程設計資質、公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致（僅適用于公路工程設計資質和公路工程施工資質）。
3.2本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，聯合體所有成員總數量不得超過4家，聯合體應滿足本項規定的資格條件。聯合體牽頭人應具有住房和城鄉建設主管部門頒發的公路工程施工總承包一級及以上資質。
4．招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2025年8月14日9時00分至2025年8月20日17時00分（北京時間，下同），登錄“惠招標電子招投標交易平臺”（www.hbidding.com）下載招標文件及其相關文件。
4.2招標文件每套售價0元，圖紙每套售價0元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年9月5日9時00分，投標人應在投標截止時間前通過互聯網使用河北CA數字證書登錄“惠招標電子招投標交易平臺”，將加密的投標文件上傳成功。本次招標采用電子招投標形式，招標人不再邀請投標人參加現場開標，但須在開標時間登錄“惠招標電子招投標交易平臺”（www.hbidding.com）網上開標大廳按時完成投標文件解密、確認工作，并在開標直播大廳觀看開標視頻直播。本公告5.2款修改為：未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，招標人將予以拒收。請投標人按要求遞交投標文件。
5.2逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
6．發布公告的媒介
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com）、河北省公共資源交易平臺（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx）、河北省交通運輸廳網站（http://jtt.hebei.gov.cn）、滄州交通發展（集團）有限責任公司網站（http://m.miilla.com）、曲港高速公路實業有限公司官網（http://www.czqggs.com）、惠招標電子招投標交易平臺（www.hbidding.com）上發布。
7. 其他公示內容
7.1本次招標采用資格后審方式，評標辦法采用綜合評估法，雙信封形式。
7.2本項目采用“雙盲”評審，“分散”+“遠程異地”評標。
7.3本項目招標代理服務費由中標人支付。
8. 提出異議渠道和方式
招標人：滄州雄港高速公路建設有限責任公司
聯系人：劉竹輝
電話：17531719286
招標代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司
聯系人：蔣世偉
電話：0311-69052062
9. 本招標項目的監督部門
監督部門名稱：滄州市交通運輸局
電話：0317—8695563
電子郵箱：czjtjztbjd@163.com
10.本招標項目是否屬于依法必須招標項目
是
11.本招標項目是否采用雙盲評審
是
12. 招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準
標段名稱 | 付費主體 | 收費金額(元) |
曲港高速公路京臺高速至黃驊港段上跨黃萬鐵路工程設計施工總承包 | 投標人 | 5000 |
13.聯系方式
招標人：滄州雄港高速公路建設有限責任公司
地 址：河北省滄州市滄縣滄東經濟開發區科創中心532室
電 話：17531719286
聯系人：劉竹輝
招標代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司
地 址：石家莊市建設南大街269號河北師范大學科技園B座12層
電 話：0311-69052002
聯系人：蔣世偉
14.附件
附件1：資格審查條件
附件 2：隨機確定評標基準價計算方法的規則與程序
附件 3：評標辦法
2025年8月13日
附件1：資格審查條件
附錄1資格審查條件（資質最低條件）
資質要求 |
1.具有獨立企業法人資格，持有有效的企業營業執照； 2.設計資質：具有以下三項資質之一： （1）具有住房和城鄉建設主管部門頒發的工程設計綜合甲級資質； （2）具有住房和城鄉建設主管部門頒發的鐵道行業甲（Ⅱ）級設計資質和公路行業甲級設計資質； （3）具有住房和城鄉建設主管部門頒發的鐵道行業甲（Ⅱ）級設計資質和公路行業（公路）專業甲級設計資質。 3.具有住房和城鄉建設主管部門頒發的鐵路工程施工總承包一級及以上資質； 4.具有住房和城鄉建設主管部門頒發的公路工程施工總承包一級及以上資質。 5.具有住房和城鄉建設主管部門核發的有效的安全生產許可證。 聯合體投標的，聯合體所有成員總數量不得超過4家，聯合體應滿足本項規定的資格條件。聯合體牽頭人應具有住房和城鄉建設主管部門頒發的公路工程施工總承包一級及以上資質。 |
附錄2 資格審查條件（財務最低要求）
財務要求 |
（1）承諾為本合同所提供的營運資金（以經會計事務所或審計機構審計的最新財務報表（2024年度）中：營運資金＝流動資產－流動負債，以年末數計算）以及為本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于2000萬元。 （2）以聯合體形式投標的，聯合體牽頭人應滿足第（1）項規定的資格條件。 |
附錄3 資格審查條件（業績最低要求）
業績要求 |
（1）近5年（2020年8月1日至今，以出具施工圖批復或審查意見日期為準），獨立承擔過1項上跨鐵路的公路工程或市政道路工程施工圖設計業績。 （2）近5年（2020年8月1日至今，以工程交工或竣工日期為準），獨立承擔過1項上跨鐵路的公路工程或市政道路工程施工業績。 注：以聯合體形式投標的，聯合體應滿足本項規定的資格條件。 |
附錄4資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求 |
近1年（2024年8月1日至今）中不曾在公路工程合同中違約而被逐或因投標人自身的原因而使公路工程合同被解除。 以聯合體形式投標的，聯合體各成員均滿足本項的資格條件。 |
附錄5資格審查條件（主要人員最低要求）
人員 | 數量 | 資格要求 | 備注 |
項目經理（兼施工負責人） | 1 | 工程師。具有一級注冊建造師資格（公路工程專業），建造師電子注冊證書的注冊單位須與投標人（或聯合體牽頭人）單位名稱一致；具有住房和城鄉建設或交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類）（安全生產考核合格證書的登記單位須與投標人（或聯合體牽頭人）單位名稱一致）。 擔任過1項上跨鐵路的公路工程或市政道路工程的項目經理或項目副經理或項目總工。 | 目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 |
項目總工 | 1 | 高級工程師。 擔任過1項上跨鐵路的公路工程或市政道路工程的項目經理或項目副經理或項目總工或項目副總工。 | |
設計負責人 | 1 | 高級工程師。 擔任過1項上跨鐵路的公路工程或市政道路工程施工圖設計工作的設計負責人或項目負責人。 |
附件2：隨機抽取確定評標基準價計算方法的規則與程序
一、隨機抽取確定評標基準價計算方法的規則
參與隨機確定評標基準價計算方法的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）確定隨機確定評標基準價計算方法的活動在招標人的主持下進行，招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現場紀律，確保隨機抽取活動有序進行；
（五）投標人對隨機抽取結果有異議的，應當于產生隨機抽取結果后的10分鐘內在線提出異議，在規定時間之內未提出異議的，視為默認隨機抽取結果。對于投標人提出的異議，招標人當場作出答復，并作好記錄。
二、隨機抽取確定評標基準價計算方法的程序
（一）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次隨機抽取確定評標基準價計算方法的代碼球。
（二）本次招標共設置三種評標基準價計算方法（詳見評標辦法）。
確定評標基準價計算方法的編號及代碼球，1號球代表評標基準價計算方法1；2號球代表評標基準價計算方法2；3號球代表評標基準價計算方法3。
（三）在投標文件第一信封（商務及技術文件）開標現場，將編號1、2、3代碼球全部放入隨機抽取器具中，由抽取器具隨機抽取產生本次招標評標基準價計算方法。
（四）確定評標基準價計算方法需要的系數（如有）
用抽取器具隨機抽取評標基準價計算所需的參數K1、K2。
1、如果抽取的評標基準價計算方法為方法1，則需要抽取評標基準價系數K1。
K1取值范圍為0.980、0.985、0.990、0.995、1.000。將編號為1～5的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取1個代碼球，1號球代表K1值為0.980；2號球代表K1值為0.985；3號球代表K1值為0.990；4號球代表K1值為0.995；5號球代表K1值為1.000。
2、如果抽取的評標基準價計算方法為方法2，則需要抽取評標基準價系數K2。
K2取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。將編號為1～5的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取1個代碼球，1號球代表K2值為0.10；2號球代表K2值為0.15；3號球代表K2值為0.20；4號球代表K2值為0.25；5號球代表K2值為0.30。
3、如果抽取的評標基準價計算方法為方法3，則不需要抽取系數。
（五）如果遇到抽取器具發生故障，導致隨機確定評標基準價計算方法過程中斷時，招標人應及時宣布發生故障之前的隨機確定評標基準價計算方法結果有效。宣布前任何人不得隨意處理抽取器具，并請招標人、監督人員對故障發生情況進行書面確認。故障排除或更換抽取器具后，招標人應宣布繼續后續的抽取程序。
三、隨機抽取結果的確認
隨機抽取結束后，招標人當場宣布隨機抽取結果，抽取結果由招標人代表簽字確認。投標人代表在開標記錄表上用CA數字證書進行確認，若投標人未及時在開標記錄表上確認，視為該投標人默認抽取結果。
附件3：評標辦法前附表
評標辦法前附表
條款號 | 條款名稱 | 評審因素與評審標準 |
1 | 評標辦法 | 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）承包人實施方案得分較高的投標人優先； （3）滿足資格審查條件（業績最低要求）要求的業績累計合同金額高的優先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封（投標文件明標部分）評審標準: （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工程質量、安全目標、工期、項目經理（兼施工負責人）、項目總工和設計負責人信息； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件第二章“投標人須知”第3.4.1項規定的金額、形式、時效和內容提供了投標保證金。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，授權委托書符合招標文件規定。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規定。 （6）投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求。 （7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （8）投標文件第一個信封中未出現有關投標報價的內容。 （9）投標文件載明的招標項目完成期限，符合招標文件規定。 （10）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （11）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第一個信封（投標文件暗標部分）評審標準: （1）承包人建議書和承包人實施方案（暗標）編制符合招標文件第二章“投標人須知”第9.2款的規定。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.價格清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改或刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價和各分項最高限價。 （4）投標報價中的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 （6）投標人未提交調價函。 （7）價格清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規定。 （3）投標人的財務狀況符合招標文件規定。 （4）投標人的業績符合招標文件規定。 （5）投標人的信譽符合招標文件規定。 （6）投標人的項目經理（兼施工負責人）、項目總工和設計負責人符合招標文件規定。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項或第1.4.5項規定的任何一種情形。 （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.6項規定（僅適用于公路工程設計資質和公路工程施工資質）。 （9）以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體的投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯合體投標。 |
2.2.1 | 分值構成（總分值100分） | 第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 承包人建議書 ： 15分 承包人實施方案：20分 項目管理機構： 5分 業績： 10分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：50 分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 所有通過第一個信封評審的投標文件，由評標委員會開啟第二個信封，并當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定：評標價＝投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.3項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外的所有投標人的評標價去掉n1個最高評標價和n2個最低評標價后的算術平均值即為評標價平均值： 如果參與評標價平均值計算的投標人數量＜6家時，n1=0，n2=0； 6家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜10家時，n1=1，n2=1； 10家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜20家時，n1=2，n2=2； 20家≤參與評標價平均值計算的投標人數量＜30家時，n1=3，n2=3； 參與評標價平均值計算的投標人數量≥30家時，n1=4，n2=4。 （3）評標基準價的確定： 采取隨機抽取的方式從下列方法中確定評標基準價的計算方法： 方法一：評標價平均值乘以評標基準價系數K1，作為評標基準價P。評標基準價系數K1取值范圍為0.980、0.985、0.990、0.995、1.000，在開標現場隨機抽取確定。 方法二：評標基準價P=評標價平均值×（1-K2）+最高投標限價×K2。系數K2取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30，在開標現場隨機抽取確定。 方法三：評標價平均值與投標人報價的中位數的平均值作為評標基準價P。 中位數：把所有評標價按由高到低排序后找出正中間的一個作為中位數。如果評標價為偶數個，取最中間的兩個數值的平均值作為中位數。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。當所有投標價都高于招標人最高投標限價時，招標人將重新招標。 評標基準價保留小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×（評標價－評標基準價）/評標基準價 |
2.2.4 | 評分標準 | （1）承包人建議書標準：見本表后具體評分標準； （2）承包人實施方案標準：見本表后具體評分標準； （3）項目管理機構標準：見本表后具體評分標準； （4）業績標準：見本表后具體評分標準； （5）評標價評分標準：見本表后具體評分標準； |
3 | 評標程序 | 本款修改為： 3. 評標程序 3.1 第一個信封初步評審 3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.6 項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第 2.1 款規定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。 3.2 第一個信封詳細評審 3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。 （1）按本章第2.2.4（1）目規定的評審因素和分值對承包人建議書計算出得分A； （2）按本章第2.2.4（2）目規定的評審因素和分值對承包人實施方案計算出得分B； （3）按本章第2.2.4（3）目規定的評審因素和分值對項目管理機構部分計算出得分C； （4）按本章第2.2.4（4）目規定的評審因素和分值對業績計算出得分D； 3.2.2 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位 “四舍五入”。 3.2.3 投標人的商務和技術得分= A+B+C+D。 3.3 第二個信封開標 第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1 款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。 3.4 第二個信封初步評審 3.4.1 評標委員會依據本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。 3.4.2 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。 （1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準，修正小寫。 3.5 第二個信封詳細評審 3.5.1 評標委員會按本章第 2.2.4（5）目規定的評審因素和分值對評標價計算出得分E。評標價得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。 3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+E。 3.5.3 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。 3.6 投標文件相關信息的核查 3.6.1在評標過程中，評標委員會應對投標文件中以下信息進行查詢： （1）投標人名稱和公路工程設計、公路工程施工資質與“全國公路建設市場監督管理系統（https：//hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”的復核結果一致（僅適用于公路工程設計資質和公路工程施工資質）。 如投標人未提供相關網頁截圖或相關網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（資質最低要求）或網頁截圖與“全國公路建設市場監督管理系統（https：//hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite）”的核查結果不一致，則相關資質不予認定。 （2）所附項目經理一級注冊建造師信息的網頁截圖復印件與“全國建筑市場監管公共服務平臺（http：//jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結果一致，并滿足招標文件資格審查條件要求。項目經理的一級建造師電子注冊證書的注冊單位名稱必須與投標人（或聯合體牽頭人）名稱一致； 如投標人未提供相關網頁截圖復印件或相關網頁截圖復印件中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（項目經理（兼施工負責人）、項目總工、設計負責人最低要求），則該證書不予認定。 （3）評標委員會評標時應在“國家企業信用信息公示系統”和“信用中國”網站對投標人（聯合體所有成員）的信用情況進行查詢，若投標人（或聯合體所有成員）存在“國家企業信用信息公示系統” 中被嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在“信用中國”網站中被列入“失信被執行人名單、經營（活動）異常名錄、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、安全生產嚴重失信主體名單”情形的（均不含分公司），評標委員會應否決其投標。 如投標人未提供相關網頁截圖或所附截圖與核查結果不一致，評標委員會應否決其投標。 投標人應保證上述全部截圖的真實性。投標人應當及時核查并更新政府網站公開的相關信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責,經查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假行為。 3.6.2 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。 （1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標： a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容； b.投標人之間約定中標人； c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標； d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標； e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。 （2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標： a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制； b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜； c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異； e.不同投標人的投標文件相互混裝； f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。 （3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人； b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價； d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件； e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便； f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 （4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為： a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標； b.使用偽造、變造的許可證件； c.提供虛假的財務狀況或業績； d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明； e.提供虛假的信用狀況； f.其他弄虛作假的行為。 3.7 投標文件的澄清和說明 3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。 3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。 3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。 3.7.4 凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。 3.8不得否決投標的情形 投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.12.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第 1.12.4 項規定的原則處理。 3.9 評標結果 3.9.1 評標委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。 3.9.2 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。 |
具體評分標準如下：
評分因素與權重分值 | 評分標準 | ||||
條款號 | 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |
2.2.4（1） | 承包人建議書(暗標) | 15分 | 對招標項目的理解和總體思路 | 4分 | 對招標項目的理解和總體思路合理，清晰準確，得3.2-4.0分； 對招標項目的理解和總體思路較合理，得2.4-3.2分； 對招標項目的理解和總體思路基本合理，得2.4分。 |
設計工作方案 | 7分 | 設計工作方案合理、突出、詳細，得5.6-7.0分； 設計工作方案較合理、實施性較強，得4.2-5.6分； 設計工作方案基本合理、實施性一般，得4.2分。 | |||
合理化建議 | 4分 | 合理化建議科學合理，得3.2-4.0分； 合理化建議較合理，得2.4-3.2分； 合理化建議一般，得2.4分。 | |||
2.2.4（2） | 承包人實施方案 (暗標) | 20分 | 總體實施方案 | 5分 | 內容完整，編制科學合理，指導性強，得4.0-5.0分； 內容較完整，編制較合理，指導性較強，得3.0-4.0分； 內容基本完整，編制基本合理，指導性一般，得3.0分。 |
施工實施要點 | 5分 | 內容完整，編制科學合理，指導性強，得4.0-5.0分； 內容較完整，編制較合理，指導性較強，得3.0-4.0分； 內容基本完整，編制基本合理，指導性一般，得3.0分。 | |||
工期保證體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學合理，實施性強，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分。 措施基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。 | |||
工程質量管理體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學合理，實施性強，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分。 措施基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。 | |||
安全生產管理體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學合理，實施性強，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分。 措施基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。 | |||
環境保護、水土保持保證、文明施工體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學合理，實施性強，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分； 措施基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。 | |||
項目風險預測與防范，事故應急預案 | 2分 | 方案完善，科學合理，實施性強，得1.6-2.0分； 方案較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分； 方案基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。 | |||
2.2.4（3） | 項目管理機構 | 5分 | 項目經理（兼施工負責人） | 2分 | 滿足資格審查條件主要人員最低要求，得1.2分；每增加1項擔任上跨鐵路的公路工程或市政道路工程的項目經理或項目副經理或項目總工的業績，加0.8分，最多加0.8分 |
項目總工 | 1.5分 | 滿足資格審查條件主要人員最低要求，得0.9分；每增加1項擔任上跨鐵路的公路工程或市政道路工程的項目經理或項目副經理或項目總工或項目副總工的業績，加0.6分，最多加0.6分 | |||
設計負責人 | 1.5分 | 滿足資格審查條件主要人員最低要求，得0.9分；每增加1項擔任上跨鐵路的公路工程或市政道路工程施工圖設計工作的設計負責人或項目負責人的業績，加0.6分，最多加0.6分 | |||
2.2.4（4） | 業績 | 10分 | 類似工程業績 | 10分 | 滿足資格審查條件業績最低要求，得6分 |
每增加1項滿足資格審查條件的設計業績加2分，最多加2分； 每增加1項滿足資格審查條件的施工業績加2分，最多加2分。 注：1項業績同時滿足設計和施工業績要求的，可以分別加分。 | |||||
2.2.4（5） | 評標價 | 50分 | 評標價得分計算公式： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分＝50－偏差率×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝50＋偏差率×100×E2； 其中，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E1＝0.2；E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E2＝0.1。 評標價最低得分為0分，評標價得分保留兩位小數，第三位四舍五入。 | ||
注：1、各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，匯總得分保留小數點后兩位。該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。
2、承包人建議書和承包人實施方案各評分因素缺項，則該項得0分。