1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目曲港高速公路京臺(tái)高速至黃驊港段工程項(xiàng)目已由河北省發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于曲港高速公路京臺(tái)高速至黃驊港段項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)的批復(fù)》（冀發(fā)改基礎(chǔ)核字[2025]31號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主為滄州雄港高速公路建設(shè)有限責(zé)任公司，建設(shè)資金為項(xiàng)目公司籌措，出資比例為100%，招標(biāo)人為滄州雄港高速公路建設(shè)有限責(zé)任公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目110KV-220kV電力線路遷改的設(shè)計(jì)施工總承包進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：滄州市青縣、滄縣、黃驊市、渤海新區(qū)。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：
本項(xiàng)目起自滄州市青縣木門(mén)店互通，止于渤海新區(qū)，路線全長(zhǎng)約84.239km。為配合高速公路建設(shè)，需對(duì)高速公路沿線電力設(shè)施進(jìn)行遷改，其中改造110kV電力線路16處、220kV電力線路5處。
110kV部分：新建線路路徑長(zhǎng)度19.98km，包括架空及電纜路徑，拆除舊線路13.05km，導(dǎo)線及電纜型號(hào)以批復(fù)的設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)；
220kV部分：新建線路路徑長(zhǎng)度10.819km，包括架空及電纜路徑，拆除舊線路8.141km，導(dǎo)線及電纜型號(hào)以批復(fù)的設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)。
2.1.3計(jì)劃工期：本項(xiàng)目計(jì)劃工期6個(gè)月，預(yù)計(jì)開(kāi)工時(shí)間2025年11月。每個(gè)單項(xiàng)工程不得超過(guò)合同約定的工期。需要電力管理部門(mén)配合停電施工的則根據(jù)停電檢修期調(diào)整。單項(xiàng)工程以監(jiān)理人通知的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間為準(zhǔn)，直至新線路建成并通過(guò)竣工驗(yàn)收，具備切改條件。缺陷責(zé)任期12個(gè)月。
2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)范圍為本項(xiàng)目110KV-220kV線路電力遷改工程的勘察、設(shè)計(jì)（包括施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算、竣工圖編制）、工程管理（包括為配合工程實(shí)施的檢測(cè)、保電等必要措施工作）、建安施工、竣工驗(yàn)收、線路本體移交、臨時(shí)線過(guò)渡工程、缺陷責(zé)任期全部工作過(guò)程，包括改造線路舊路徑拆除、廢舊物資運(yùn)輸及處理和征拆賠補(bǔ)、塔基征地、臨時(shí)占地、靑苗賠償、線路通道的清理及拆除、施工便道、與第三方的協(xié)調(diào)以及附屬工程等與征地拆遷、停電補(bǔ)償相關(guān)的全部工作。本次招標(biāo)為1個(gè)標(biāo)段。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的資格要求如下：
3.1.1資質(zhì)條件：滿足附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低條件）。
3.1.2業(yè)績(jī)要求：滿足附錄2資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）。
3.1.3信譽(yù)要求：滿足附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）。
3.1.4項(xiàng)目經(jīng)理資格要求：滿足附錄4資格審查條件（主要人員最低要求）。
3.1.5其他要求:
（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本次投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
（2）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營(yíng)（活動(dòng)）異常名錄、重大稅收違法失信主體名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單（均不含分公司）的投標(biāo)人，在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）的投標(biāo)人（不含分公司），不得參加投標(biāo)。
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員不得多于3個(gè)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年10月13日上午09:00至2025年10月18日9:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），登錄“河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)”下載招標(biāo)文件及其相關(guān)文件。
4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)0元。售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年11月3日9時(shí)00分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)”遞交投標(biāo)文件。
5.3逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（https://www.hebeieb.com）、河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（https://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx）、河北省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（https://jtt.hebei.gov.cn）、滄州交通發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司網(wǎng)站（http://m.miilla.com）、曲港高速公路實(shí)業(yè)有限公司官網(wǎng)（https://www.czqggs.com）上發(fā)布。
7. 其他公示內(nèi)容
7.1本次招標(biāo)采用資格后審方式，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法，雙信封形式。
7.2本項(xiàng)目采用“雙盲”評(píng)審，“分散”+“遠(yuǎn)程異地”評(píng)標(biāo)。
7.3本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。
8. 提出異議渠道和方式
招標(biāo)人：滄州雄港高速公路建設(shè)有限責(zé)任公司，聯(lián)系人：劉竹輝，電話：17531719286；
招標(biāo)代理：瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司，聯(lián)系人：蔣世偉，電話：0311-69052062。
9. 本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門(mén)
監(jiān)督部門(mén)名稱：滄州市交通運(yùn)輸局
電話：0317—8695563
電子郵箱：/
10.本招標(biāo)項(xiàng)目是否屬于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目
是
11.本招標(biāo)項(xiàng)目是否采用雙盲評(píng)審
是
12. 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的第三方交易平臺(tái)的付費(fèi)主體及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)段名稱 | 付費(fèi)主體 | 收費(fèi)金額（元） |
曲港高速公路京臺(tái)高速至黃驊港段110KV-220kV電力線路遷改工程設(shè)計(jì)施工總承包 | / | / |
13.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：滄州雄港高速公路建設(shè)有限責(zé)任公司
地 址：河北省滄州市滄縣滄東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科創(chuàng)中心532室
電 話：17531719286
聯(lián)系人：劉竹輝
招標(biāo)代理：瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司
地 址：石家莊市建設(shè)南大街269號(hào)河北師范大學(xué)科技園B座12層
電 話：0311-69052002
聯(lián)系人：蔣世偉
14.附件
附件1：資格審查條件
附件 2：評(píng)標(biāo)辦法
2025年10月13日
附件1：資格審查條件
附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
資質(zhì)要求 |
1.具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2.具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類(lèi)（工程測(cè)量、巖土工程勘察）乙級(jí)及以上資質(zhì)； 3.具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（變電工程、送電工程）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)。 4.具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的電力工程施工總承包二級(jí)及以上或輸變電工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)，具有有效的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》承裝（修、試）類(lèi)二級(jí)及以上資質(zhì)。 5.具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的電力工程施工總承包二級(jí)及以上或輸變電工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)，具有有效的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》承裝（修、試）類(lèi)二級(jí)及以上資質(zhì)，具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）
業(yè)績(jī)要求 |
（1）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：近5年（2020年10月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），承擔(dān)過(guò)1項(xiàng)220kV或以上電壓等級(jí)的電力工程施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。 （2）施工業(yè)績(jī)：近5年（2020年10月1日至今，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），承擔(dān)過(guò)1項(xiàng)合同金額不少于8000萬(wàn)元且220kV或以上電壓等級(jí)的電力工程施工業(yè)績(jī)。 注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)滿足本項(xiàng)規(guī)定的資格條件。 |
附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）
信譽(yù)要求 |
1、近1年（2024年10月1日至今）中不曾在電力工程（設(shè)計(jì)或施工）合同中違約而被逐或因投標(biāo)人自身的原因而使電力工程（設(shè)計(jì)或施工）合同被解除。 注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)分別滿足本項(xiàng)規(guī)定的資格條件。 |
附錄4資格審查條件（主要人員最低要求）
人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 備注 |
項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人） | 1 | 具有一級(jí)注冊(cè)建造師資格證書(shū)（機(jī)電工程專業(yè)），建造師電子注冊(cè)證書(shū)的注冊(cè)單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱一致；具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)）（安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的登記單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱一致）。 至少擔(dān)任過(guò)1項(xiàng)220kV或以上電壓等級(jí)的電力工程總承包項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人；或者1項(xiàng)220kV或以上電壓等級(jí)的電力工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理必須是聯(lián)合體牽頭人單位人員。 | 目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離 |
附件2：評(píng)標(biāo)辦法前附表
評(píng)標(biāo)辦法前附表
條款號(hào) | 條款名稱 | 評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 評(píng)標(biāo)辦法 | 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人： （1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）承包人實(shí)施方案得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）要求的業(yè)績(jī)累計(jì)合同金額高的優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個(gè)信封（投標(biāo)文件明標(biāo)部分）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn): （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、工期、項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）信息； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金。 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求。 （7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。 （8）投標(biāo)文件第一個(gè)信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 （9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 第一個(gè)信封（投標(biāo)文件暗標(biāo)部分）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn): （1）承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案（暗標(biāo)）編制符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第10.2款的規(guī)定。 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)總價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； b.價(jià)格清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改或刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)總價(jià)和分項(xiàng)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)和各分項(xiàng)最高限價(jià)。 （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)總價(jià)。 （6）投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。 （7）價(jià)格清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。 |
2.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | （1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)或第1.4.5項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 （7）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體的投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體投標(biāo)。 |
2.2.1 | 分值構(gòu)成（總分值100分） | 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 承包人建議書(shū) ： 15分 承包人實(shí)施方案：20分 主要人員： 5分 業(yè)績(jī)： 10分 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 評(píng)標(biāo)價(jià)：50 分 |
2.2.2 | 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 | （1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定： 評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) （2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.3項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。 （3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定： 將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。當(dāng)所有投標(biāo)價(jià)都高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。 |
2.2.3 | 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 | 偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) |
3 | 評(píng)標(biāo)程序 | 本款修改為： 3. 評(píng)標(biāo)程序 3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審 3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.6 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審 3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。 （1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)承包人建議書(shū)計(jì)算出得分A； （2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)承包人實(shí)施方案計(jì)算出得分B； （3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)部分計(jì)算出得分C； （4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)業(yè)績(jī)計(jì)算出得分D； 3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位 “四舍五入”。 3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分= A+B+C+D。 3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo) 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。 3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審 3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 （1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)，修正小寫(xiě)。 3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審 3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2.4（5）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分E。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+E。 3.5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。 3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查 3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件中以下信息進(jìn)行查詢： （1）所附項(xiàng)目經(jīng)理一級(jí)注冊(cè)建造師信息的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（https://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項(xiàng)目經(jīng)理的一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書(shū)的注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）名稱一致； 如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件或相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理最低要求），則該證書(shū)不予認(rèn)定。 （2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國(guó)”網(wǎng)站對(duì)投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）的信用情況進(jìn)行查詢，若投標(biāo)人（或聯(lián)合體所有成員）存在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 中被嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中被列入“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營(yíng)（活動(dòng)）異常名錄、重大稅收違法失信主體名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”情形的（均不含分公司），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或所附截圖與核查結(jié)果不一致，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)保證上述全部截圖的真實(shí)性。經(jīng)查證與事實(shí)不符的，視為投標(biāo)過(guò)程中的弄虛作假行為。 3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 （1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)； d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 （2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制； b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 （3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人; b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息； c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)； d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便； f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 （4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為： a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)； b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件； c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)； d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明； e.提供虛假的信用狀況； f.其他弄虛作假的行為。 3.7 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明 3.7.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 3.7.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。 3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明。 3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。 3.8不得否決投標(biāo)的情形 投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。 3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果 3.9.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。 3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 |
具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：
評(píng)分因素與權(quán)重分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | ||||
條款號(hào) | 評(píng)分因素 | 評(píng)分因素權(quán)重分值 | 各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng) | 分值 | |
2.2.4（1） | 承包人建議書(shū)(暗標(biāo)) | 15分 | 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體思路 | 4分 | 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體思路合理，清晰準(zhǔn)確，得3.2-4.0分； 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體思路較合理，得2.4-3.2分； 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體思路基本合理，得2.4分。 |
設(shè)計(jì)工作方案 | 7分 | 設(shè)計(jì)工作方案合理、突出、詳細(xì)，得5.6-7.0分； 設(shè)計(jì)工作方案較合理、實(shí)施性較強(qiáng)，得4.2-5.6分； 設(shè)計(jì)工作方案基本合理、實(shí)施性一般，得4.2分。 | |||
合理化建議 | 4分 | 合理化建議科學(xué)合理，得3.2-4.0分； 合理化建議較合理，得2.4-3.2分； 合理化建議一般，得2.4分。 | |||
2.2.4（2） | 承包人實(shí)施方案 (暗標(biāo)) | 20分 | 總體實(shí)施方案 | 5分 | 內(nèi)容完整，編制科學(xué)合理，指導(dǎo)性強(qiáng)，得4.0-5.0分； 內(nèi)容較完整，編制較合理，指導(dǎo)性較強(qiáng)，得3.0-4.0分； 內(nèi)容基本完整，編制基本合理，指導(dǎo)性一般，得3.0分。 |
施工實(shí)施要點(diǎn) | 5分 | 內(nèi)容完整，編制科學(xué)合理，指導(dǎo)性強(qiáng)，得4.0-5.0分； 內(nèi)容較完整，編制較合理，指導(dǎo)性較強(qiáng)，得3.0-4.0分； 內(nèi)容基本完整，編制基本合理，指導(dǎo)性一般，得3.0分。 | |||
工期保證體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學(xué)合理，實(shí)施性強(qiáng)，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實(shí)施性較強(qiáng)，得1.2-1.6分。 措施基本完善，措施基本合理，實(shí)施性一般，得1.2分。 | |||
工程質(zhì)量管理體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學(xué)合理，實(shí)施性強(qiáng)，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實(shí)施性較強(qiáng)，得1.2-1.6分。 措施基本完善，措施基本合理，實(shí)施性一般，得1.2分。 | |||
安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學(xué)合理，實(shí)施性強(qiáng)，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實(shí)施性較強(qiáng)，得1.2-1.6分。 措施基本完善，措施基本合理，實(shí)施性一般，得1.2分。 | |||
環(huán)境保護(hù)、水土保持保證、文明施工體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學(xué)合理，實(shí)施性強(qiáng)，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實(shí)施性較強(qiáng)，得1.2-1.6分； 措施基本完善，措施基本合理，實(shí)施性一般，得1.2分。 | |||
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案 | 2分 | 方案完善，科學(xué)合理，實(shí)施性強(qiáng)，得1.6-2.0分； 方案較完善，措施較合理，實(shí)施性較強(qiáng)，得1.2-1.6分； 方案基本完善，措施基本合理，實(shí)施性一般，得1.2分。 | |||
2.2.4（3） | 主要人員 | 5分 | 項(xiàng)目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人） | 5分 | 滿足資格審查條件最低要求，得3分； |
每增加1項(xiàng)滿足資格審查條件的業(yè)績(jī)，加2分，最高加2分。 | |||||
2.2.4（4） | 業(yè)績(jī) | 10分 | 類(lèi)似工程業(yè)績(jī) | 10分 | 滿足資格審查條件業(yè)績(jī)最低要求，得6分 |
每增加1項(xiàng)滿足資格審查條件的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)加2分，最多加2分； 每增加1項(xiàng)滿足資格審查條件的施工業(yè)績(jī)加2分，最多加2分。 注：1項(xiàng)業(yè)績(jī)同時(shí)滿足設(shè)計(jì)和施工業(yè)績(jī)要求的，可以分別加分。 | |||||
2.2.4（5） | 評(píng)標(biāo)價(jià) | 50分 | 評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式： （1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝50－偏差率×100×E1； （2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝50＋偏差率×100×E2； 其中，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E1＝0.2；E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2＝0.1。 評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分，評(píng)標(biāo)價(jià)得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。 | ||
注：1、技術(shù)文件（承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)缺項(xiàng)則該項(xiàng)得0分。
2、各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員打分保留1位小數(shù)，匯總得分以打分平均值確定，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第3位四舍五入。